从“通路搭建”到“标准共创”，中阿支付合作打开全新想象空间 ...

近年来，随着全球数字经济加速发展，越来越多国家开始建设本土实时支付和二维码支付体系，国际支付合作的内涵也正在发生变化——从传统支付网络铺设、单一产品输出，转向支付体系顶层设计、输出标准化技术与成熟运营体系，标准话语权成为衡量支付机构全球竞争力的核心指标。

在这一背景下，7月15日，在中阿两国高层战略共识指引下，银联国际分别与阿联酋央行、阿联酋国家支付公司（AEP）、中国银行阿布扎比分行签署合作备忘录，内容涵盖国家二维码支付体系合作、本土卡品牌全球化受理等方面。这是对2026年4月习近平主席会见阿联酋王储哈立德、李强总理与哈立德共同见证合作成果的积极响应，也是中阿跨境支付互联互通合作的进一步深化。

业内人士认为，相较于传统跨境支付合作更多聚焦支付网络建设，此次银联与阿联酋的合作进一步延伸至国家级二维码标准建设和支付体系协同，不仅体现了国际支付合作正由“支付互通”迈向“标准共建”，也为全球新兴市场数字支付基础设施合作提供了新的实践样本。

全球支付合作进入“标准共建”新阶段

当前，东南亚、中东、拉美等新兴市场正加快建设自主可控的国家级二维码支付体系。在提升支付自主能力的同时，各国也希望通过标准互联实现与全球支付网络连接，推动支付体系从“本土化建设”走向“开放式发展”。

这一趋势也改变了支付机构全球化竞争逻辑。过去，机构出海更多依靠卡片发行、商户网络拓展等业务输出；如今，各国央行在选择合作伙伴时，更关注其是否具备标准制定、风控体系、技术能力和本地化运营经验，能够参与国家级支付基础设施建设。

作为中东数字经济重要市场，阿联酋近年来持续推进金融基础设施升级，推出本土支付品牌Jaywan，加快构建统一、安全、高效的数字支付体系，并积极探索与国际支付网络互联。

不过，相较于已经形成成熟二维码支付生态的市场，阿联酋国家级二维码体系仍处于建设阶段，在标准体系、跨境适配、安全风控和运营经验等方面需要成熟方案支撑。这也意味着，参与其中的机构不能只是提供单一支付产品，而需要具备参与支付基础设施建设的综合能力。

国家级二维码：输出的不只是支付方式

中国二维码支付经过多年发展，已形成覆盖用户、商户、场景和产业链的成熟生态，在标准建设、安全保障、规模化运营等方面积累了丰富经验。这些经过大规模市场验证的实践，也成为海外市场建设数字支付基础设施的重要参考。

从这一角度看，此次中阿二维码合作的意义已超越一般跨境互联项目。双方将围绕阿联酋国家级二维码基础设施开展合作，在二维码标准、安全风控、运营管理和跨境结算等领域展开协作，共同探索符合本土需求、兼具开放互联能力的支付体系建设路径。

与此同时，银联还将探索新“四方模式”在阿联酋落地。在传统银行卡四方模式基础上，新模式进一步纳入钱包机构、二维码服务商等数字支付参与方，兼容银行卡、二维码、移动支付等多元支付工具，通过开放合作机制推动监管、金融机构和产业生态协同发展。

业内认为，此次合作体现出国际支付竞争正在从网络覆盖走向体系建设。未来，具备标准、技术、风控、运营和生态整合能力的机构，将更有机会参与新兴市场国家级支付基础设施建设，推动全球支付合作从产品输出迈向体系共建。

中阿支付合作背后的战略意义

普遍认为，银联阿联酋项目的价值并不局限于跨境二维码互联本身，而是在民生便利、经贸往来、支付产业升级和区域合作等方面释放长期影响。

在消费端，项目落地后，中阿居民可通过本国常用支付工具完成跨境扫码支付，覆盖餐饮、交通、零售、旅游等高频场景，进一步降低跨境支付门槛，提升商旅便利化水平。

在产业端，二维码互联互通合作有望丰富跨境小额贸易支付场景，降低中小企业交易成本，提高资金流转效率，为双边经贸合作提供更便捷的支付支撑。

对于阿联酋而言，此次合作也将助力本土支付品牌提升国际连接能力。通过引入成熟的二维码标准、安全风控和运营经验，阿联酋可在增强支付体系自主性的同时，进一步拓展与全球支付网络的连接。

从区域影响看，阿联酋作为海湾地区重要金融和数字经济枢纽，此次形成的“标准共建+网络互联”模式，有望为海湾及中亚、北非等市场提供参考，推动区域数字支付基础设施合作进一步深化。

国际支付：从网络互联到生态共建

近年来，中国支付机构加快推进国际化发展，例如银联，持续推进二维码跨境互联互通合作，通过本地金融机构合作完善全球网络。

从越南、柬埔寨、印尼、泰国，到巴西、土耳其、阿塞拜疆、尼泊尔，再到此次阿联酋，银联二维码互联互通已覆盖东南亚、中东、中亚、拉美等重点市场，境外二维码受理商户突破4600万家。2026年上半年，境外银联合作钱包在中国境内扫码交易金额同比增长超一倍；境内云闪付APP及银联合作钱包在境外扫码交易金额同比提升1.5倍。这一系列合作和数据背后折射出的，不仅是跨境移动支付增长态势，更是国际支付竞争逻辑的变化。

过去，比拼的是受理网络规模；如今，更强调标准兼容、规则互认、基础设施互联以及产业生态协同。未来，谁能够连接监管机构、国家支付网络、金融机构、钱包机构等产业各方，谁就更有机会参与全球数字支付基础设施建设。从这一角度来看，阿联酋项目不仅是银联国际化业务拓展的重要一步，更体现出全球支付合作正在从“支付出海”迈向“标准出海”，从网络连接迈向体系共建。

随着越来越多国家推进本土数字支付体系建设，二维码互联互通也正在从支付便利化工具，逐步演变为数字金融合作的重要基础设施，而围绕标准、技术和生态的国际合作，或将成为下一阶段全球支付产业竞争的新主线。

中国在二维码标准、风险管理和运营经验等方面的优势将拥有更广阔的国际合作空间。阿联酋项目不仅完善了银联全球二维码网络，也为国际支付合作由网络互联迈向标准共建提供了新的实践样本。